El dinero destinado a la ayuda en la cooperación ha descendido notablemente durante el desarrollo de la crisis económica que vivimos, los Presupuestos Generales del Estado recogen una cifra, en 2014, que alcanzan los 1.815 millones de euros, un 22% menos que la misma partida destinada en el año 2012, según los datos que recoge el último informe del Laboratorio de la Fundación Alternativas con la colaboración de Fundipax (Fundación iniciativas para la paz). Este documento titulado «El impacto de la crisis sobre el tejido social solidario de España: efectos y reacción de las ONGD frente a la crisis», y cuyas autoras son las expertas Katya Cascante y Erika Rodríguez, pretende mostrar el mapa en el que se encuentra actualmente nuestro país con respecto al estado de las ONG.
Las preguntas que surgen son muchas: ¿qué percepción tienen los españoles sobre las ONGD?, ¿cuánto ha disminuido el presupuesto que el Estado español destina a las ONG?, ¿qué legitimidad y confianza le dan los españoles a las organizaciones de este tipo?
Uno de los datos que más sorprende, aunque ya es de sobra conocido, es el porcentaje de ayuda al desarrollo que representa a nuestro país. Según Intermón Oxfam España, de 2008 a 2012, ha reducido en un 70% esta ayuda, estamos a la cola de todos los países de la Unión Europea. Incluso por delante de nosotros se coplocan países como Grecia, Irlanda o Italia. Según este mismo informe las convocatorias públicas a la cooperación al desarrollo han caído en picado desde que comenzó la crisis económica, este documento recoge un gráfico explicativo en que se ve claramente cómo ha descendido la ayuda al desarrollo. Si en 2009 el Estado Central aportaba como sobvenciones 4.125 millones de euros los últimos datos de 2012 corresponden a 1.366 millones de euros.
A la sazón de estos datos es palpable que en España la ayuda estatal al desarrollo se ha disminuido considerablemente y una de las tendencias a las que apunta el informe es que los ingresos privados a las ONG ha ido aumentando con respecto a la crisis mientras los ingresos públicos no hacen sino disminuir.
Pero ¿qué percepción tienen los españoles sobre el trabajo que desempeñan las ONG? La sociedad española, a la luz de los datos del informe, sigue estando moralmente y plenamente comprometida, pues los ciudadanos siguen haciendo sus aportaciones a las instituciones y organizaciones. Si bien es verdad que este dato está relacionado con el pago de cuotas, las expertas que han elaborado este informe han señalado que el voluntariado en España ha descendido hasta 2012, pues los datos sobre ONG más recientes remiten a hace dos años.
En el informe las tablas muestran cómo ha descendido el número de voluntarios inscritos en las ONG española a excepción de Cáritas y Cruz Roja. No obstante en los primeros datos que se conocen sobre 2014 parece que esta tendencia se va recuperando, en cuanto a la cantidad de voluntarios.
No obstante la sociedad española, según los informes de la CONGDE (Coordinadora de las ONG para el Desarrollo), presenta cierta distorsión de lo que creen que hacen las ONG y lo que deberían hacer, estos datos de desprenden del informe «Así nos ven». Es decir, en materias como la actuación de las ONG los españoles todavía no tienen claro qué papel desempeñan las ONG. Los ciudadanos no coinciden en lo que creen que hacen las ONG y lo que deberían hacer. Los ciudadanos españoles creen que el hambre, la salud y la educación son los tres ámbitos donde no opinan lo mismo que las instituciones.
Las organizaciones no desaparecen pero dejan de estar activas
Entre 2008 y 2009 un 20 y un 30% de las entidades dejaron de estar activas según apuntan los datos del informe. En 2011 este dato fue cerca del 42%. «Más que desaparecer muchas de las organizaciones parecen haber entrado en una especie de letargo», apunta Erika Rodríguez co-responsable del proyecto.
Este texto alerta también de la necesidad de formación para la ayuda y la cooperación. Pese a que la sociedad española se encuentra plenamente volcada con la acción social y la ayuda al desarrollo sus autoras plantean la necesidad de formar en educación para sentar las bases de esta conciencia a la sociedad.
El perfil del voluntario, mujeres jóvenes y también mayores de 65 años
Hay tanto mujeres como hombres voluntarios pero el perfil más significativo es el de la mujer en edad adulta o ya en la etapa de la madurez de la vejez.
Mujeres de 25 a 35 años y de 65 en adelante son los grupos de edad que constituyen el perfil del voluntario en las organizaciones no gubernamentales. En el caso de las jóvenes esta tendendia puede ser porque pueden estar más sensibilizadas con el trabajo fuera de España. Es decir, un perfil de cooperante que se va fuera de nuestras fronteras y que presta su ayuda en el exterior.
Mientras, en el otro caso se trata de mujeres mayores de 65 años que se dedican a la acción social en nuestro país, en España.