El Congreso de los Diputados ha ratificado la 28 reforma del Código Penal que, entre otros puntos, fija en 16 la edad mínima de consentimiento sexual, tipifica como delito el matrimonio forzado, persigue la trata con fines de explotación laboral y castiga por primera vez el maltrato, abandono y explotación sexual de animales en España, así como la celebración de peleas de gallos y perros (no así a sus organizadores).
La votación se ha saldado con con el voto favorable de PP y UPN, la abstención de Foro de Asturias y el voto en contra de PSOE, CiU, Izquierda Plural, UPyD, PNV y ERC. Durante su tramitación se han introducido 400 enmiendas. La presente Ley Orgánica entrará en vigor el 1 de julio de 2015.
La reforma del Código Penal contempla una serie de modificaciones pactadas entre el PSOE y el Partido Popular tras la tragedia de Charlie Hebdo. Entre otras, la cadena perpetua -denominada en el texto prisión permanente revisable- para delitos de terrorismo con víctimas mortales y el aumento de la pena máxima de cárcel para delitos de enaltecimiento de terrorismo hasta los 3 años, con lo que las personas condenadas por este delito podrían ir directamente a la cárcel aun sin tener antecedentes penales. También incluye como delito el “adiestramiento pasivo”, en referencia a la visita de páginas web yihadistas.
Cadena perpetura revisable
La prisión permanente revisable se podrá alargar durante toda la vida del recluso, aunque, pasado un periodo de 25 a 35 años, se evaluará si su pronóstico de reinserción es favorable y puede quedar en libertad. Esta pena solo se impondrá en casos excepcionales como asesinatos en serie, de menores 16 años, reyes o cometidos por grupos organizados.
Delito de financiación ilegal de partidos políticos
Se castigará con cárcel a los españoles que acepten donaciones superiores a los 500.000 euros, o de 100.000 euros si son extranjeros. Los corruptos suelen fraccionar estas cantidades para burlar los límites legales.
El caso Olvido Hormigos entra en el Código Penal
Compartir vídeos íntimos sin permiso en la red será delito, aunque la grabación se hubiera realizado con el consentimiento de la víctima. Casos como el de la concejal Olvido Hormigos u otros en los que se difundan videos eróticos de una persona contra su voluntad tendrán una pena de cárcel de tres meses a un año.
Se eleva la edad de consentimiento sexual
La reforma eleva la edad de consentimiento sexual de los 13 años actuales a los 16, un asunto que en un principio no quedó cerrado al remitirse al Senado ya que los grupos de la oposición propusieron fijarla en 15 años. Asimismo, se tipifican nuevos delitos de matrimonio forzado, hostigamiento o acecho y divulgación no autorizada de imágenes o grabaciones íntimas.
España era el país con el límite más bajo para tener relaciones sexuales
En Europa, España era el país con el límite más bajo (13 años). Alemania, Italia, Portugal, Hungría, Bulgaria, Austria, Macedonia o Serbia la tienen establecida en los 14 años. Francia, Croacia, Polonia, Grecia, Rumanía, Suecia o Dinamarca la sitúan a los 15. Los 16 años es el tope establecido en países como Bélgica, Finlandia, Noruega, Luxemburgo o Reino Unido. Por último, en Irlanda la edad de consentimiento está fijada en 17 años y en Malta y Turquía en 18.
De esta forma, la reforma quiere reforzar la protección de los menores en el ámbito de la lucha contra el acoso sexual a través de Internet u otras vías telemáticas, los abusos, la explotación sexual y la pornografía infantil. Asimismo, extiende el mínimo de la pena que se debe imponer a los delincuentes que hayan atentado contra la libertad e indemnidad sexual de las personas discapacitadas.
Se perseguirá el abandono y el maltrato animal
Además, a su paso por el Congreso, la reforma incluyó el castigo al maltrato, abandono (multa de uno a seis meses), y explotación sexual de animales, a propuesta de ERC, que lo planteó en las enmiendas. Así, se amplía el cerco de protección a los animales y a partir de ahora se va a perseguir el maltrato de cualquier animal «que no viva en estado salvaje, causándole lesiones, sometiéndole a explotación sexual u ocasionándole la muerte».
También se castigará el maltrato animal en espectáculos no autorizados legalmente, lo que incorpora las peleas de gallos y perros, u otro tipo de actuaciones ilegales donde se maltrate a animales.
Libertad viligada para los agresores de violencia doméstica
Mientras, a su paso por el Senado, la reforma introdujo la libertad vigilada para delitos de lesiones cuando estos se cometan en el ámbito de la violencia doméstica o de género. La gestión de este asunto suscitó polémica porque el Grupo Popular en la Cámara Alta presentó una enmienda que eliminaba la libertad vigilada de todo el texto, una enmienda que retiró tras reconocer el «error».
En el ámbito de la violencia machista, el Código Penal amplía asimismo el número de delitos e introduce la razón de género como agravante genérica en la comisión de delitos contra las mujeres.
Pornografía infantil
El Senado también incorporó en el Código Penal la trata con fines de explotación sexual como delito. Así, castigará a quienes perpetren trata de seres humanos con finalidad de «la imposición de trabajo o los servicios forzados, la esclavitud o prácticas similares a la esclavitud o a la servidumbre o a la mendicidad».
Las mismas penas se contemplan para los tratantes con fines de «explotación sexual, incluyendo la pornografía, la explotación para realizar actividades delictivas, la extracción de sus órganos corpoales y la celebración de matrimonios forzados».
El ministro de Justicia, Rafael Catalá, ha asegurado que este jueves se aprueba «un mejor instrumento para la defensa de los derechos y libertades de los ciudadanos» y, concretamente, para proteger «a los más necesitados, a los menores, a las víctimas de violencia de género y a los discapacitados». En este sentido, el portavoz del Grupo Popular, Leopoldo Barreda, ha precisado que en la reforma se ha sustituido el término »incapaz» por el de »persona discapacitada».
Piquetes en huelgas
Las penas de cárcel a quienes impidan o limiten el derecho de huelga se reducen a los dos años, por lo que una persona sin antecedentes no deberá obligatoriamente ingresar en prisión.
Robos y hurtos
El límite del hurto pasa de 400 a 500 euros y se aumenta la persecución de multirreincidentes, butrones, alunizajes o robo de cable de cobre o suministro eléctrico.