El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado hoy una resolución del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) del 20 de agosto en la que se aprueba la convocatoria de subvenciones públicas para llevar a cabo un plan de formación dirigido a mejorar la empleabilidad, cualificación e inserción profesional de jóvenes menores de 30 años de edad.
Un concurso que se abre mañana 30 de agosto y al que podrán presentarse las propuestas durante los siguientes 20 días naturales. La Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo es la entidad encargada de la gestión de esta iniciativa en el ámbito estatal, en colaboración con el SEPE.
Hasta aquí todo normal. Se trata de un plan de formación de jóvenes que el Ejecutivo central lleva convocando desde hace varios años para mejorar la formación profesional de los jóvenes y combatir el desempleo juvenil.
Novedad histórica
Pero esta convocatoria encierra una circunstancia histórica: por primera vez, los agentes sociales, sindicatos y organizaciones empresariales, no podrán presentar sus propuestas para resultar adjudicatarios de las ayudas e impartir estos cursos de formación, que cuentan con un presupuesto total en la presente convocatoria de 41,3 millones de euros con cargo a los presupuestos de 2014. Sólo los centros de formación habilitados previamente para ello podrán optar a estas subvenciones e impartir estas acciones formativas.
Los programas de formación que se llevarán a cabo con las subvenciones de este concurso serán de tres tipos: un tipo de curso con compromiso de contratación final de los participantes por parte de las empresas; otro tipo de programas encaminados a la obtención de certificados de profesionalidad por parte de los jóvenes; y un tercer tipo que tiene como objetivo mejorar el conocimiento de idiomas y tecnologías de la información por parte de los jóvenes participantes. Ésta última es una de las novedades del plan de este año, que se presenta otros cambios.
Por un lado, se abren a la participación de los jóvenes inscritos en el fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil recientemente creado; las empresas que se comprometen a contratar a los jóvenes participantes no podrán hacerlo en un porcentaje que supere el 30% de su plantilla; y se introducen cambios en la valoración de las propuesta a la hora de adjudicar las subvenciones, como la valoración del personal docente, el uso de medios tecnológicos y su adecuación a los objetivos prioritarios establecidos por el servicio público de empleo.
Cambio de modelo formación
Esta convocatoria supone un paso más en la reforma del actual modelo de formación subvencionada de trabajadores que el Gobierno está abordando, y que lleva negociando con los agentes sociales desde hace más de medio año.
El pasado 1 de agosto, como adelantó Teinteresa.es, se dio el primer paso de gigante, cuando el Ejecutivo forzó a los agentes sociales a aprobar la convocatoria de este año, publicada en el BOE del 27 de agosto, incluyendo buena parte de los cambios que se quieren introducir en 2015.
Estos cambios tienen como objetivos fundamentales luchar contra el fraude y hacer más eficaces estos planes de formación, de manera que los sindicatos y patronales dejen de controlar la formación de trabajadores como sucedía hasta ahora, siendo juez y parte a un mismo tiempo y disfrutando de una situación casi de monopolio. Los agentes sociales estaban presentes en el órgano que supervisa los concursos de las subvenciones, al tiempo que estas mismas organizaciones eran las que optaban y recibían esas ayudas para impartir los cursos de formación.
Por otra parte, se refuerzan las medidas de control y lucha contra el fraude con el objetivo de evitar los casos de corrupción que se han conocido en los últimos meses, especialmente en algunas comunidades autónomas como Andalucía.