El 82% de los concejales en España no cobrará por su actividad política cuando entre en vigor la reforma de la Administración Local, que limita al 18% los ediles con dedicación exclusiva que recibirán una retribución pública.
El Gobierno ha aprobado este viernes las novedades de la reforma local, con la que espera ahorrar 7.129 millones de euros. Entre las medidas acordadas, figura la reducción de los sueldos de los alcaldes, la definición de las competencias de los municipios y los mecanismos para vaciar de funciones a aquellos pueblos que no cumplan con el déficit.
La norma, que ha presentado el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, establece que cobrarán una retribución pública 12.188 ediles de los casi 70.000 que existen en España. La reforma recorta el sueldo de los alcaldes, se regularará en función del número de habitantes, y establece que como máximo los regidores cobrarán lo equivalente a un secretario de Estado, unos 100.000 euros brutos al año. Además, en los municipios de más de 1.000 habitantes no habrá retribución pública y los altos cargos locales serán funcionarios.
100.000 € como máximo para un alcalde de una gran ciudad
Por tanto, la retribución de alcaldes y concejales oscilará entre 100.000 y 30.000 euros, según el tamaño de cada localidad. Las cifras se fijarán anualmente en los Presupuestos del Estado.
Con la reforma local, por ejemplo en Madrid cobrarán 45 concejales y en Barcelona, 32. Otra decisión que afecta al capítulo de gastos de personal es la que afecta a los directivos locales. Con la norma, ocuparán estos puestos funcionarios.
La norma refuerza el papel de las diputaciones, que podrán asumir las competencias de los municipios que no cumplan con los estándares de prestación de servicios, y eliminirá las mancomunidades -existen unas 1.000- que no rindan cuentas.
La filosofía de la reforma es clarificar las funciones de los ayuntamientos, más de 8.000 en España de los que más del 80% tienen menos de 5.000 habitantes.
Competencias a los ayuntamientos, pero pagadas
El ministro Montoro ha explicado que la ley obligará a las autonomías a dotar económicamente los convenios por los que los pueblos puede ejecutar servicios que les corresponden a las regiones, relacionados con la educación o los servicios sociales. Se trata de que las competencias que les cedan otras administraciones vayan acompañadas de financiación.
Además, se establecerán unos criterios de eficiencia de obligado cumplimiento para las entidades locales. Las corporaciones de menos de 20.000 habitantes deberán ceder sus competencias a las diputaciones cuando no aprueben el examen, aunque podrán recuperarlas si lo consiguen más adelante.
La reforma que aborda el Gobierno supondrá la modificación de la ley de administración local, pero también de otros textos que regulan la vida municipal. Así, se quiere limitar el personal no funcionario de los municipios y acotar
Aunque las negociaciones con el PSOE encallaron hace varias semanas, el Ejecutivo de Rajoy sigue tendiendo la mano con el fin de sacar adelante esta reforma con el máximo consenso posible. En esta línea, el propio ministro Cristóbal Montoro ha pedido a esta formación que se siente a negociar y ha dicho que el Gobierno tiene las «puertas abiertas» para hacerlo.
«Lo que hace la administración local, no debe hacerlo la comunidad autónoma», ha repetido el titular de Administraciones Públicas, para quien la norma supone un avance en el municipalismo.
Así se ha contado en directo la rueda de prensa del Consejo de Ministros
-Sobre el espionaje en Catalunya, Santamaría señala que de confirmarse, sería «algo muy acotado».
-A la pregunta si la Casa Real se incluirá en la Ley de Transparencia, la vicepresidenta dice que la mayoría de las realezas de Europa quedan excluidas en este tipo de normas. «Esta ley al principio nació para las Administraciones públicas, pero ahora se va a aplicar para los partidos políticos y otras entidades».
-Las corporaciones y organismos locales que no presenten sus cuentas «serán intervenidos y vaciados» de sus competencias.
-Montoro asegura que la fórmula de limitar la dedicación exclusiva de los concejales supone un coste menor para el contribuyente y una mecanismo mejor que la supresión directa de los concejales.
-En Madrid cobrarán 45 concejales y en Barcelona, 32. También se reduce el personal eventual local en grandes ciudades.
-Las diputaciones salen reforzadas con esta reforma. De la fusión de municipios, el ministro de Hacienda dice que depende de la voluntad de los ayuntamientos.
-Pacto por la transparencia y la corrupción. La vicepresidenta sostiene que se ha iniciado «un camino de puesta en común de las propuestas» de todos los partidos. Confía en que el debate del Estado de la Nación sea un intercambio de iniciativas, y «no el tú más». Es una responsabilidad compartida de todos los que ejercemos funciones públicas», insiste.
-Montoro explica que el compromiso del presidente Rajoy de suprimir el 30% de los concejales se lleva a cabo en esta norma, porque solo el 82% de los ediles va a cobrar por su actividad.
-Sobre el caso del espionaje de Catalunya, Santamaría afirma que si se confirma, son actuaciones muy graves. «Pero en este país las instituciones funcionan. Lo que tiene que hacer es castigarse».
-Debate del Estado de la nación. La vicepresidenta asegura que hay precedentes de que en estos debates se habla de las cumbres europeas. Podría hacerse en el que toca el próximo miércoles.
-Declaraciones de la renta. Sáenz de Santamaría incide en que el presidente Rajoy hizo un ejercicio de transparencia «sin meterse con nadie» al publicar sus bienes y recuerda que los diputados ya han presentado su relación de bienes. La vicepresidente opina que publicar la declaración de la renta es una «medida pequeña» para combatir la corrupción. «Hay que aplicar otras medidas que van más allá del debate de publicar o no qué parte de la renta». Incide en que el programa del Gobierno es mucho más ambicios.
-A la pregunta de si limitar los ediles de dedicación exclusiva puede desincentivar la actividad política municipal, Montoro recuerda que ya hay concejales que trabajan por servicio público. Considera que esta medida fomenta la participación política por «ideas y por ideales».
-Sobre el plan de empleo para los jóvenes, la vicepresidentas recuerda que hay 15 medidas de choque y después hay iniciativas para desarrollar.
-Caso de los espías en Catalunya. La vicepresidenta Sáenz de Santamaría dice que hay una investigación en marcha y lo que toca es la prudencia. «La Brigada de asuntos tecnológicos de Barcelona está investigando el caso del espionaje en Cataluña. Este Gobierno la respeta y a esa investigación me remito».
-Actualmente hay 1.000 mancomunidades. Montoro admite que «un número importante» van a desaparecer, porque no tienen actividad. En la Federación de Municipios, FEMP, hay «discrepancias». Pero el ministro señala que a la reforma le seguirá una dotación económica. Cuando el Gobierno tenga el informe del Consejo de Estado, se convocará a la FEMP.
-Turno de preguntas.
-El Gobierno espera ahorrar con estas medidas de unos 7.129 millones de euros.
–«Se profesionalizan los cargos directivos locales: serán única y exclusivamente, funcionarios», dice Montoro.
–Los sueldos de los alcaldes. El límite máximo de retribución es el equivalente al del secretario de Estado. Además, en los ayuntamientos de menos de 1.000 habitantes no habrá retribución pública.
–De los más de 68.000 concejales en España, solo 12.188 cobrarán por tener dedicación exclusiva.
-Reducción del número de asesores y de personal eventual y la limitación de los concejales con dedicación exclusiva, otras novedades.
–Las mancomunidades que no rindan cuentas en tres meses van a desaparecer.
-Los municipios de menos de 20.000 habitantes que no puedan afrontar los servicios públicos y cumplir con ese coste estándar delegarán la función a las diputaciones.
-Se va a establecer un coste estándar de cada servicio público. También se hará en las autonomías. Montoro señala que esto lo recomiendan los organismos internacionales.
-«Esto es avanzar en el municipalismo». Pero el ministro reitera que se acaba con las competencias impropias.
-Las comunidades autónomas pueden y deben «conveniar» con los ayuntamientos la prestación de servicios sociales. La ley obliga que el convenio esté dotado económicamente y si no se cumple, las regiones perderán participación en los ingresos del Estado.
-El artículo 25 del anteproyecto de ley define con claridad las competencias de las administraciones locales. El desarrollo de la ley no solo le compete al Estado, sino a las comunidades. «Lo que hace la administración local, no debe hacerlo la comunidad autónoma», incide Montoro, que aclara que no se reducen las competencias de los municipios sino que se evitan las duplicidades.
–«Ha habido una negociación, no siempre afortunada. Pero estamos convencidos de que la reforma parlamentaria complementará la norma». Montoro dice que la filosofía de la norma es «una administración, una competencia» y aumenta el control sobre la gestión presupuestaria.
-El Consejo de Ministros ha acordado un informe relativo a esa reforma y lo remitirá al Consejo de Estado. Ese documento tiene novedades con respecto a lo que se presentó en julio.
-El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, habla de la reforma de la Administración Local, que «es de las más ambiciosas» por la reorganización del sistema público. También afecta a las autononomías. El ministro señala que se ha buscado «racionalizar» el gasto.
El 70% de los españoles deberán usar las TIC en 2015
-La agenda pública se ha elaborado, tras analizar y estudiar las sugerencias remitidas en la web del Ministerio. Esta agenda incluye varios objetivos: que la economía digital sea sector de futuro, con ciudades inteligentes; que aumente la navegación rápida y que en 2015 el 70% de los ciudadanos utilicen las nuevas tecnologías. Otro fines, incrementar la presencia de las TIC en la administración y que suba la digitalización de los servicios públicos, como sanidad o justicia.
-José Manuel Soria también habla de la aprobación de la agenda digital española. Unas 30.000 empresas trabajan en economía digital. En Europa este sector representa entorno al 5% del PIB. Cada millón de euros invertidos en este sector genera 33 empleos y aumenta la productividad.
-El ministro de Industria informa de que se ha aprobado un crédito extraordinario por 2.200 millones de euros para satisfacer el importe de las primas a las energías renovables.
El Gobierno ha aprobado este viernes la reforma de la administración local que clarificará las competencias de los ayuntamientos, reducirá sueldos de alcaldes y concejales y establece los mecanismos para retirar las funciones a los consistorios que no cumplan el déficit. Con esta norma el Ejecutivo espera ahorrar unos 3.500 millones de euros.