La integración en la UE se ha convertido en un objetivo prioritario para Ucrania y su presidente Víktor Fédorovich Yanukóvich. La importancia que tiene para Ucrania formar parte de la UE se comprueba al comparar donde realizó su primer viaje el presidente. El 1 de marzo de 2010, Yanukóvich realizó su primer viaje al exterior a Bruselas y no a Moscú
Según señala Francisco J. Ruiz González en el documento Ucrania: ¿Rumbo hacia la UE, hacia Rusia o hacia la ruptura? Publicado por el Instituto Español de Estudios Estratégicos , el camino hacia la UE pasa por el Acuerdo de Asociación, que incluye tres bloques (comercio de bienes, comercio de servicios, y normativa comercial).
Estas negociaciones finalizaron con éxito en 2011, pero la ratificación del acuerdo se suspendió debido al encarcelamiento de Timoshenko, que la UE considera es por motivos políticos.
Un acuerdo para modernizar las relaciones económicas
El acuuerdo ofrecerá a Ucrania un marco para la modernización de las relaciones comerciales y el desarrollo económico a través de la eliminación progresiva de los aranceles y las cuotas. Se armonizarán las leyes, normas y reglamentos alineando los sectores clave de la economía de Ucrania a las normas comunitarias
1) Acceso al mercado de bienes: eliminación de aranceles aduaneros sobre las importaciones y exportaciones. En total, Ucrania y la UE suprimirán, respectivamente, el 99,1% y el 98,1% de los aranceles al comercio.
2) Medidas comerciales: desarrollo de instrumentos de defensa del comercio como medidas antidumping, acciones de salvaguardia y antisubvenciones.
3) Barreras Técnicas al Comercio (TBT): desarrollo de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de conformidad para superar los obstáculos técnicos al comercio. Estas medidas reducirían a la mitad las barreras no arancelarias en agricultura y un 35% en el resto de sectores.
4) Medidas sanitarias y fitosanitarias: implementación de acciones de bienestar animal relacionadas con la salud animal o vegetal y la seguridad alimentaria.
5) Aduanas y facilitación del Comercio: asegurar la correcta aplicación de la legislación aduanera y la lucha contra el fraude.
6) Establecer el comercio de servicios y el comercio electrónico: desarrollo legislativo de los servicios financieros, de telecomunicaciones, postales y marítimos internacionales.
7) Pagos corrientes y movimientos de capital: disposiciones relativas a la libre circulación de capitales y medidas para asegurar la estabilidad del sistema financiero.
8) Contratación pública: acceso a los mercados públicos de proveedores de la UE.
9) Propiedad Intelectual: desarrollo de derechos de autor, diseños, patentes e indicaciones geográficas.
10) Competencia: prohibición y sanción a prácticas y operaciones societarias que puedan distorsionar la competencia y el comercio.
11) Comercio de energía: adaptación a la normativa europea. Los cuatro pilares de este capítulo son las reglas para establecer los precios de los bienes energéticos, el transporte y la distribución de energía, la independencia del regulador y la libre competencia en el mercado energético y el establecimiento de reglas no discriminatorias al acceso a la exploración y producción de hidrocarburos.
12) Transparencia: en las regulaciones propuestas, puntos de información y procedimientos administrativos.
13) Comercio y Desarrollo sostenible: protección laboral y medioambiental, así como mecanismos de seguimiento.
14) Mecanismo de solución de diferencias basado en el modelo de Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
15) Mecanismos de mediación para encontrar soluciones rápidas y eficaces a los problemas de acceso al mercado.
La UE y Rusia se pelean por Ucrania
Rusia ya ha jugado su cartas. En un principio el rechazo a la firma del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea significa que Ucrania elige Rusia y el acceso a la Unión Aduanera que ésta mantiene junto con Kazajistán y Bielorrusia desde el 2010. Sin embargo, tal y como explica Natalia Shapovalova investigadora asociada en FRIDE, habrá que esperar a las elecciones de 2015.