Martes 06/12/2016.

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El balance de ZP en el Congreso: un 'decretazo' cada cuatro plenos

  • La cámara ha votado en una sesión hasta tres decretos-ley.
  • Este verano se han aprobado ocho, que afectan al sistema financiero, los impuestos y el empleo.
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  • Zapatero se despide del Congreso deseando que "las cosas vayan mejor para España"

El presidente Zapatero ha legislado a golpe de decreto en esta legislatura.  Bien por debilidad política, por la desconfianza de los mercados, o simplemente para ahorrarse trámites y confrontaciones con otros partidos, ha utilizado el decreto-ley para sacar adelante reformas impopulares y duras, contando incluso con discrepancias en el seno del PSOE. Los números son claros. Cada 4,4 sesiones plenarias, la Cámara Baja ha aprobado algún decretazo, lo que significa que cada mes se debatieran y votaran, como mínimo, dos normas impulsadas por el Gobierno.

Solo este verano, el Consejo de Ministros ha acordado ocho decretos-ley, para introducir cambios en el mercado hipotecario, recortar en 2.400 millones el gasto farmacéutico, reformar el mercado de trabajo y modificar el régimen jurídico del personal de AENA, entre otras cuestiones.

El Consejo de Ministros ha llegado a aprobar hasta tres ‘decretazos’ en un día. Por ejemplo, el 13 de agosto  de 2010 se impulsaron  tres decretos-ley: el programa temporal de ayudas por desempleo; las concesiones de licencias para la televisión de pago; y las medidas urgentes para paliar los daños por incendios forestales. Estas normas fueron ratificadas por el Congreso el 17 de septiembre.  También, el pasado 26 de agosto, el Ejecutivo aprobó tres proyectos que afectaban al sector naval, a los aeropuertos y al empleo juvenil.

Los decretos-ley han recortado plazos y han permitido a Zapatero impulsar medidas, sin debatirlas antes. Pero también le han causado algún quebradero de cabeza. El 3 de diciembre Zapatero aprobó vía decreto cambiar las condiciones laborales (el cómputo horario) de los controladores. Las formas, además del contenido, enfurecieron tanto al colectivo que bloquearon el espacio aéreo de toda España el pasado puente de diciembre.



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