La hoja de ruta soberanista marcada el martes por el líder de ERC, Oriol Junqueras, en la conferencia titulada “Llamamiento a un nuevo país: La república catalana”, ha puesto en evidencia las profundas diferencias que separan a los republicanos de los convergentes liderados por Artur Mas.
Estos son los principales puntos de desencuentro entre sendas hojas de ruta en pos de la independencia en Cataluña:
1. Elecciones inmediatas (Junqueras) frente a elecciones sin fecha (Mas)
El primer paso que quiere impulsar ERC para acometer su hoja de ruta es la convocatoria de unas elecciones catalanas “lo antes posible” para proclamar la independencia. Según su hoja de ruta, las elecciones se deberán considerar las de la constitución de la República Catalana.
Sin embargo, Mas es menos concreto en sus fechas y habla de unas plesbicitarias a corto o medio plazo, sólo en el caso de una candidatura unitaria.
2. Listas únicas (Mas) frente a listas diversas (Junqueras)
El líder de ERC defiende concurrir a las próximas elecciones catalanas con listas diversas, pero con nombres y programas compartidos que persigan la independencia, a diferencia de la lista única propuesta por el presidente catalán, Artur Mas. Una lista única en la que se sumen las fuerzas soberanistas que lo deseen, así como representantes de la sociedad civil y expertos en materias claves para la construcción del Estado, es decir, una lista «mixta» entre partidos políticos y expertos. «La ideología no debe pasar por encima de los ideales. Hay veces que hay que retroceder un poco en la luz personal para hacer brillar un ideal conjunto».
Por su parte, Junqueras ha optado por defender las candidaturas diversas “con un paraguas común” o un punto programático en común “que sea la independencia”. En opinión del líder republicano la mejor forma de “combinar diversidad y unidad” es que ningún ciudadano se senta excluido y que “todos ellos puedan encontrar un referente que les haga sentirse cómodo con el proceso”.
3. Gobierno de máxima unidad (Junqueras) frente a unas nuevas elecciones con partidos (Mas)
En el caso de que en las elecciones de tipo plebiscitario ganaran las listas favorables a la independencia, Junqueras propugna por «un Govern de la máxima unidad posible» dentro de la «diversidad», que «ejerza» la independencia desde el primer día, construyendo las estructuras de Estado, abriendo un proceso constituyente y hablando de «igual a igual» al Estado español.
Las propuesta de Mas contempla que las personas de la sociedad civil que formasen parte de esa candidatura única no podrían repetir en otras contiendas electorales, de manera que la integrarían como un «acto de servicio al país» para gobernar una transición de un año y medio hasta el Estado independiente, en el que ya tomarían las riendas los políticos.
El mandato parlamentario sería «corto», de un año y medio aproximadamente, de manera que posteriormente los partidos que hayan integrado esa lista unitaria podrían volver a presentarse por separado en otras elecciones que se celebrarían pasado ese tiempo.
4. Proceso constituyente ya (Junqueras) y no en 18 meses (Mas)
Tras las elecciones plesbicitarias, ERC quiere que se inicie de inmediato el proceso constituyente que Mas había previsto en 18 meses y que hasta esa fecha gobernaría un Gobierno de transición formado por candidatos de los partidos soberanistas y por miembros de la “sociedad civil”.
Según el plan de Mas, contempla un proceso más pausado y menos radical que el de los republicanos. Durante ese periodo de año y medio, y en el supuesto de que saliese el sí a una Cataluña independiente, habría que comunicar a las instituciones del Estado así como a la comunidad internacional el resultado de las elecciones.
Acto seguido, habría que proponer la apertura de negociaciones para acordar las «condiciones» de la constitución del nuevo Estado para que sea «justo» y «respetuoso» para ambas partes.El Govern y el Parlament prepararía las estructuras del nuevo Estado e impulsaría un proceso participativo durante ese año y medio de la sociedad catalana para la elaboración de la futura Constitución catalana que, posteriormente, debería ser ratificada por los catalanes en un referéndum.
Sin embargo, Junqueras no es partidario de tantos plazos y tanto tiempo. ERC aboga en su hoja de ruta por «ejercer» la independencia desde el primer día de la siguiente legislatura, si hay una mayoría favorable en el Parlament, y formar un gobierno de concentración de transición nacional que cree estructuras de estado y elabore las leyes fundamentales de carácter constituyente. Asimismo, durante ese periodo ERC propone iniciar, en paralelo, el proceso de redacción de la futura constitución catalana, y propiciar una «secesión amistosa» con el Estado español.
El líder de ERC pretende que el Gobierno que surja de las elecciones “desde el primer momento, tome decisiones muy relevantes como Estado. Ha de actuar como un Estado independiente. Muchas de las estructuras que necesitamos han de ser construidas, pero construirlas en el marco de un Estado español es imposible. Por eso, desde el primer momento el Gobierno que salga de las urnas ha de negociar la independencia y al mismo tiempo acabar de crear las estructuras necesarias. Al mismo tiempo que ejercemos, haremos el marco legal que nos permita acabar de construir nuestro Estado”.
Dentro de ese marco legal ideal, los republicanos aspiran a una Ley de Transitoriedad Jurídica “que diga que el marco de las leyes españolas seguirá vigente mientras no se vayan promulgando las leyes catalanas, porque todas las leyes que hay serán sustituidas progresivamente”. Además, quiere disponer como primeras iniciativas legislativas de una Ley de la Hacienda Pública y una Ley de la Seguridad Social, “estructuras indispensables. Si no las tenemos, estaremos bajo el control del Ministerio de Hacienda español.
5. Referendo para ratificar la Constitución (Junqueras) frente a elecciones constituyentes (Mas)
Junqueras plantea un referendo para ratificar la Constitución que se haya elaborado durante el periodo de transición nacional, pero en ningún caso apoya la propuesta de Mas, que sugirió que el referendo serviría para ratificar la independencia, puesto que los republicanos quieren proclamarla desde el primer día tras las elecciones.
Por su parte, Artur Mas propone que al concluir el mandato de año y medio de políticos y civiles, se convocarían nuevas elecciones constituyentes, en las que Artur Mas ya no se presentaría, con un referéndum para la proclamación definitiva de la independencia.
6. Una hoja de ruta con propuestas sociales (Junqueras) frente a un discurso identitario (Mas)
El discurso pronunciado por Artur Mas la semana pasada se centró casi exclusivamente en las fórmulas para alcanzar la independencia de España. Sin embargo, el líder de ERC abordó en su discurso además de la secesión las desigualdades sociales, las dificultades por las que atraviesa el sector empresarial o la necesidad de defender el Estado del bienestar.
Junqueras hizo especial mención a la lucha contra la corrupción al considerar que el objetivo de la independencia no se puede separar del compromiso un país “más justo” y completamente “limpio” de corrupción.
“Cuando se evade dinero o se deja de pagar, estamos escamoteando el dinero de los colegios de nuestros hijos, el dinero de los hospitales, el dinero de nuestros dependientes, el dinero de nuestros parados de larga duración e incluso el dinero que debería ser de las rebajas fiscales para nuestros empresarios. Por tanto, la lucha contra la corrupción ha de ser uno de los nervios de nuestro proceso y hemos de hacer que los corruptos respondan con sus patrimonios personales [de sus fechorías]”.