Domingo 11/12/2016.

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Gobierno vasco aprueba una Ley destinada a generalizar las EPSV y que primará los planes de empleo

Agirre dice que las Diputaciones están "abiertas" a abordar el cambio fiscal necesario para "privilegiar" estas previsiones
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Gobierno vasco aprueba una Ley destinada a generalizar las EPSV y que primará los planes de empleo Gobierno vasco aprueba una Ley destinada a generalizar las EPSV y que primará los planes de empleo

El Consejo de Gobierno vasco ha aprobado el Proyecto de Ley de Entidades de Previsión Social Voluntaria (EPSV), con la que pretende generalizar entre toda la ciudadanía estos planes de ahorro destinados, entre otros objetivos, a complementar las pensiones del sistema público, y que fomentará los sistemas colectivos y los de empleo.

El consejero de Economía y Hacienda, Carlos Agirre, ha presentado en rueda de prensa, tras el Consejo de Gobierno, este Proyecto de Ley que persigue "reforzar la transparencia, eficiencia, solvencia, innovación y profesionalidad" de la gestión de las Entidades de Previsión Social del País Vasco, que en la actualidad suman un total de aproximadamente 200 entidades, con cerca de 1.300.000 asociados y más de 19.000 millones de euros de patrimonio, que representan el 30 por ciento del PIB de Euskadi.

Asimismo, ha detallado que la futura Ley regulará los mecanismos de tutela y control de los poderes públicos para proteger los derechos e intereses de las personas asociadas a este tipo de entidades. Según ha recordado, el objetivo de las EPSV es la protección frente a contingencias personales como jubilación, invalidez, fallecimiento, dependencia, desempleo de larga duración, enfermedad grave, gastos médicos, entre otros.

También entran dentro del ámbito de esta Ley, las algo más de ochenta sociedades de ayuda mutua, cofradías, montepíos y hermandades, que existen en el ámbito agrario, pesquero y ganadero del País Vasco (Sutearo y Heriotzearo) y que cubren exclusivamente contingencias como sepelio o daños y perjuicios en los bienes de vivienda, ganado, cosechas, bosques, embarcaciones o cualquier otra clase de bienes unidos a la actividad laboral o profesional del socio.

Agirre ha explicado que una de las principales novedades de la Ley es la ordenación y fijación de los principios básicos de los planes y entidades de previsión social voluntaria preferentes, que se constituyen como "elementos fundamentales del desarrollo de la previsión social complementaria por vía de convenio o pacto de empresa, y con requisitos que garantizan la no discriminación en las incorporación de los socios y que establecen que la percepción de la prestación será preferentemente en forma de renta vitalicia, con una duración mínima de quince años en el caso de optar por el cobro en renta temporal".

CLASIFICACIÓN

Además, la Ley define y clasifica por primera vez a las EPSV en función de las contingencias cubiertas y a la naturaleza/vínculo entre sus socios. De esta forma, encontramos las EPSV individuales, de empleo, asociadas e indiferenciadas. Igualmente, los planes de previsión también se clasifican en base al vínculo existente entre sus socios -individuales, de empleo y asociados- y en relación al régimen de aportaciones y prestaciones -de aportación definida, de prestación definida y de carácter mixto-.

Por otro lado, se establece una nueva definición y clasificación de los socios y las personas beneficiarias, y en las EPSV de modalidad individual o asociada se mantiene, para aquellos cuya primera aportación tenga una antigüedad superior a diez años, la posibilidad del rescate parcial o total de los derechos económicos con cargo a las reservas acumuladas y de acuerdo con el sistema financiero utilizado.

PLANES DE PREVISIÓN SOCIAL PREFERENTES

Por otro lado, Agirre ha explicado que tendrán la calificación de "preferentes" las EPSV de empleo que únicamente integren planes de previsión social preferentes. Para su creación será necesario que la asamblea constituyente apruebe, por unanimidad de los promotores, la voluntad de acogerse a la consideración de preferente.

En este sentido, ha resaltado que este proyecto de ley deja entrever la preferencia de privilegiar las previsiones de empleo, lo que implicaría un cambio "necesario" en el tratamiento fiscal, algo que según ha recordado, corresponde a las Haciendas forales. Al respecto, ha confirmado que se ha sondeado a las Diputaciones forales en este sentido y que "están en disposición de hablarlo".

"Queremos que las EPSV sirvan para lo que se han creado, un complemento de pensiones, en el momento en que una personas debe hacer uso de ella, y las que mejor se ajustan son las de empleo", ha indicado.

RÉGIMEN JURÍDICO

El titular vasco de Economía ha señalado como "importante y novedoso" a nivel legal, en el capitulo IX de la nueva Ley en el que se establece el régimen jurídico de los planes de previsión social, regulándose desde su creación hasta su extinción, pasando por la forma de integración en una EPSV y el traslado de los planes de previsión social que en los casos de empleo y asociados tienen la facultad de poder trasladar sus socios y activos a otra EPSV que previamente les hubiera aceptado.

También ha destacado que dentro del Registro de Entidades de EPSV, la Ley prevé la creación de un Fichero General con el fin de conocer el número real de asociados, evitar duplicidades, contribuir a una planificación ordenada y garantizar la correcta gestión de las prestaciones.

Asimismo, se contempla la constitución del Consejo Vasco de la Previsión Socia que se configurará como un órgano de reflexión dedicado al análisis, la promoción, difusión y defensa de la previsión social así como asesor en todos aquellos temas que afectan al sistema de Previsión Social de Euskadi. Este órgano, plural y permanente, englobará a representantes de las instituciones públicas, agentes sociales y económicos, sector de previsión social y expertos en la materia.

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