Lunes 05/08/2019.

Así fueron los otros referéndums

Mundo

La participación más baja en los referéndum independentistas en los últimos años ha sido del 83,56% (Croacia)

  • Catalunya, con el 37,4% de participación, dista mucho de las consultas independentistas que se han celebrado desde 1991 que siempre han superado el 83%.
  • En el último referéndum escocés votó el 84,5% del censo electoral y el 'No' se impuso con el 55,3% de los votos, un 46,7% sobre el total del censo.

Los referendums oficiales de independencia que se han sucedido en el mundo en los últimos tiempos como los de Quebec, a Timor Oriental o Montenegro, han exigido mayorías reforzadas para lograr el sí y una alta participación, en algunos casos superior al 60%.  El caso escocés fue una excepción ya que en su consulta no había un umbral mínimo de participación y el triunfo se concretaba con mayoría simple.

Este pasado 9-N en Catalunya la participación alcanzó el 37,4% sobre un censo no oficial de 6.160.522. Comparando con los otros referéndums y suponiendo que hubiese sido un consulta oficial y con unos condicionantes de obtener el 50% más uno de los votos para la independencia, el 'Sí' no hubiese conseguido su objetivo. El 80,7% de los votantes (1.861.753) lo hizo a favor de la indendencia, pero estos son sólo el 30,2% del censo electoral total. 

Los datos comparativos entre los referéndums celebrados hasta ahora y el 9-N catalán son estos:

CATALUNYA 9-N

Censo 6.160.522
SI 1.806.336 (80,7%)
NO 101.601 (4,54%)
Participación 37,4%
PORCENTAJE CON EL TOTAL DEL CENSO
SI 30,2%, QUE SI SUMANOS LOS SI ESTADO NO INDEPENDENCIA SE ELEVA AL 32,9%
No 1,7%

ESCOCIA 2014
Censo 4.283.392
SI 1.617.989 (44,7%)
NO 2.001.926 (55,3%)
Participación 84,5%
PORCENTAJE CON EL TOTAL DEL CENSO
SI 37,3%
No 46,7%

SUDÁN DEL SUR 2011
Censo 4.000.000
SI 3.792.518 (98,83%)
NO 44.888 (1,17%)
Participación 95,93%
PORCENTAJE CON EL TOTAL DEL CENSO
SI 94,8
No 1,1%

MONTENEGRO 2006
Censo 484.718
SI 230.711 (55,50%)
NO 184.954 (44,50%)
Participación 86,49%
PORCENTAJE CON EL TOTAL DEL CENSO
SI 47,59
No 38,15%

TIMOR ORIENTAL(1999)
Censo 451.792
SI 94.388 (21,5%)
NO 344.580 (78,5%)
Participación 97,1%
PORCENTAJE CON EL TOTAL DEL CENSO
SI 20,89%
No 76,26%

QUEBEC 1995

Censo 5.900.000
SI 2.688.630 (49,52%)
NO 2.798.370 (50,58%)
Participación 93%
PORCENTAJE CON EL TOTAL DEL CENSO
SI 45,47%
No 47,43%

CROACIA 1991
Censo 3.652.225
SI 284.552 (93,24%)
NO 126.630 (415%)
Participación 83,56%
PORCENTAJE CON EL TOTAL DEL CENSO
SI 77,9%
No 3,4%



Con estas estadísticas se desvela que la población en todos estos países se volcó en las consultas independentistas. De hecho, el porcentaje más bajo de participación fue del 83,56% en Croacia. El más alto fue en Timor Oriental donde votó el 97,1% de la población y se impuso el 'No'. En el último referendum de Escocia participó el 84,5% del censo (4.283.392) y el resultado fue que el 55,3% de los votantes dijo no a la independencia. Este porcentaje resultaría el 46,7% del total de los posibles electores.

Condiciones y requisitos en las consultas

Quebec fue un referente en cuanto a exigencias para las condiciones legales para convocar un referéndum de independencia y legitimar los resultados. Los independentistas quebequenses saben que si van a celebrar una consulta para separarse de Canadá, deberán estar seguros de que detrás hay una mayoría clara y fuerte.  La clave en el proceso es la ley de Claridad (‘Clarity Act’),  aprobada en el año 1999 que concretaba sobre las condiciones de una separación. Primero: la pregunta debe ser única y reflejar la voluntad de los ciudadanos de separarse o no de Canadá. Segundo, se establece para el sí como mínimo el 50% de los votos más uno. Y tercero, es el Parlamento canadiense quien decide la pregunta.

65% de participación en países de la antigua Yugoslavia

Para los procesos de independencia de los países de la antigua Yugoslavia tras la guerra de los Balcanes, se fijaron unos compromisos políticos para que la participación fuera de dos tercios y que la mayoría fuera del 60%. Fueron las condiciones políticas, que no fijadas por ley, en el referéndum de Croacia o Eslovenia.  En Montenegro se estableció un mínimo de participación del 55% y ganó el sí a la separación de Serbia con el 55,4% de los votos, cuatro décimas más del umbral que pidió la Unión Europea.

Otro caso es Sudán del Sur, que después de 50 años de conflicto entre Norte y Sur, se creó como país en julio de 2011 en un proceso que exigió como una participación y mayoría mínima del 60%. El mismo umbral se aplicó en Timor Oriental, independiente desde más de una década que durante 24 años estuvo sometido a Indonesia.

En la legislación española no se ha establecido quórum de participación para los procesos de referéndum, con lo que se han dado casos en los que la afluencia a las urnas se ha situado por debajo de la mitad. Por ejemplo el caso del Estatuto de Galicia se aprobó solo con el 28,26% del electorado. En el de Andalucía participó el 53,49% del censo y ganó el sí con el 89,38%, mientras que el Estatut catalán, posteriormente tumbado por el Tribunal Constitucional, salió adelante con el 74% de votos afirmativos, pero una participación que no llegó a la mitad; el 49%.

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