Martes 22/08/2017.

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Una reforma que habla más de despido que de trabajo

  • Lo mejor, la clarificación que supone el despido objetivo de 20 días por año y la supresión de una autorización administrativa para los ERE.
  • Lo peor, que se sigue necesitando una reforma que apueste de forma más decidida por la contratación y que no se toque la cuota de los autónomos.
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Poco novedosa, más light de los esperado y en ningún caso extremadamente dura. Correcta pero insuficiente, aunque agiliza trámites y regula zonas oscuras que aún permanecían en nuestra legislación laboral. Es el primer impacto que la reforma laboral, a la espera de un estudio más profundo, ha provocado en los expertos en materia laboral consultados por Teinteresa.es.

Alfonso Corredera Mencía, director del despacho de Asesoramientolegalonline.es cree que "es un acierto bonificar la contratación (en especial los 3.000 euros porque una empresa contrate a su primer trabajador). Bueno es también la posibilidad de que el despido objetivo tenga una indemnización de 20 días por año. Poner un límite de tres trimestres es un acierto porque se concreta". Lo que queda claro es que la reforma "abarata el despido". "La única novedad que sí puede tener efectos es la posibilidad de que la empresa haga un descuelgue del depido colectivo y que fije sus derechos y obligaciones con los trabajadores".

David Alva, presidente de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios, considera que "las ayudas son una premisa errónea porque el empresario no va a contratar porque le ayuden con 3.000 euros sino porque necesite un trabajador". En cuanto a los 20 días por despido es una buena medida "aunque nosotros apostaríamos por cero euros porque la empresas están viviendo un drama. En el caso de los 33 días por despido, nosotros seguimos apostando por el modelo austríaco". De las 20 horas de formación deberían ser pagadas por el Estado. Es bueno que las ETT ayudena  dinamizar el mercado laboral. En cuanto al absentismo es una gran medida para frenar la cultura negativa hacia el empresario. En cuanto al contrato temporal sería idóneo un único modelo. Echamos de menos que se rebajen las cuotas a los autónomos, que deberían pagar 50 euros. Son medidas correctas pero escasas".

Nieves Carmona, profesora de Economía de la UFV, "más que una reforma agresiva es una reforma que intenta ayudar a la contratación. Se busca la calidad en el empleo y por tanto la competitividad. Lo anterior se refuerza con la especial atención al espíritu emprendedor y la creación de una cuenta de formación que acompañe al trabajador a lo largo de su vida laboral. Todo lo anterior potenciará, con seguridad, el crecimiento económico”.

Ana Gómez, de la Asociación Nacional de Abogados Laboralistas, del despacho Monereo Meyer Marinel-lo, señala que la reforma no es del calado que se esperaba pero tiene medidas valientes. Los 20 días por causas objetivas dan seguridad jurídica y evita que los empresarios tengan el temor de ver rechazado el despido ante el juez. Es "un notición", dice, que se suprima la autorización de una instancia administrativa para los ERE. El Fomento del contrato de emprendedores es "una medida política" porque las ayudas no garantizan contratos. En definitiva echa en falta fórmulas más originales como la figura del preaviso en Alemania.

Borja Pérez, abogado laboralista, asegura que es "la reforma de más calado" hecha hasta ahora en España y da seguridad jurídica. En el despido objetivo de 20 días, considera positivo "el límite de los tres trimestres, porque es un tiempo suficiente para ver cómo va la empresa. Opina que en esta reforma cede el trabajador porque se acorta a la mitad el período de indemnización." Es duro y positivo", dice, el tratamiento de los directivos que deben ser "buenos padres de familia". Esta reforma es un punto de partida, pero serán necesarias leyes complementarias para "no caer en papel mojado".

Florentino Fergueroso, promotor del Manifiesto de los 100, y director Cátedra de Capital Humano y Empleo de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada considera que la reforma no ataca al raíz del problema, no ataca la dualidad laboral, más aún la limitación de los contratos temporales es volver a antes de septiembre. Los contratos temporales siguen igual, incluso el despido objetivo puede tener su efecto en el paro". Los aspectos más positivos son los que tiene que ver con la formación". 

El profesor del IESE José Ramón Pin valora la nueva reforma laboral aprobada hoy por el Consejo de Ministros. "La reforma laboral presentada por el Gobierno aborda los puntos fundamentales de las relaciones laborales: el despido, la negociación colectiva, y el impulso a la contratación de jóvenes y parados de larga duración". En resumen, para el profesor Pin esta reforma supone "un paso importante y completo pero con un punto de prudencia en la que habrá que profundizar cuando se conozca la letra pequeña de la reforma aprobada hoy por el Consejo de Ministros".

Respecto a los despidos, "algunos pueden pensar que la reforma se ha quedado corta y otros que ha ido demasiados lejos. Pasar de una indemnización por despido improcedente de 45 días con un máximo de 42 mensualidades a 33 días con un tope de 24 meses, es un paso importante aunque el Gobierno podría haber sido más valiente. De todas formas, probablemente ha primado la prudencia".

En cuanto a los convenios colectivos "la prioridad de los convenios de empresa sobre los sectoriales y la limitación de la “ultraactividad" a 2 años es un avance aunque probablemente el periodo de 24 meses sea excesivo. Podría haberse obligado a empresa y sindicatos a llegar a acuerdos bastante antes". ¿Impulsará la contratación? "El impulso y las medidas que facilitan la contratación de jóvenes y parados de larga duración ya estaba avisado y es razonable, aunque estas contrataciones no se realizarán por las subvenciones sino porque la economía crezca y haya confianza en la generación de puestos de trabajo e inversión productiva".

Auxiliadora Borja Grau, abogada laboralista del colegio de abogados de Valencia cree que la medida mediante la cual los desempleados podrán cobrar el 25% de su paro y un sueldo, "puede tener una doble lectura" y puede generar "empresas chapuzas" que contraten con sueldos mínimos. Sí, claro que puede fomentar la contratación pero "hay que ver de qué manera se va a hacer. "Si todas las medidas de contratación de empleados se van a aplicar también a los que ya tienen un contrato, es una reforma profunda, pero si estas medidas sólo se van a aplicar a nuevos trabajadores, no".

Respecto al ajuste o liquidación en algunos casos de la indemnización para los directivos de bancos públicos ayudados y empresas públicas le parece "bien, porque lo que no se puede permitir es que aquellos que han hecho daño a una entidad se queden con las manos limpias y con derecho de indemnización". Coincide con Alfonso Corredera en que no es ninguna novedad que esta reforma laboral se haya hecho por decreto ley. Respecto a la medida estrella, el despido de 33 dias con el tope de 24 mensualidades su opinión no difiere de otros expertos: "es un cambio importante pues se abarata el despido. El despido por causas objetivas de 20 días puede acabar con todos los convenios actuales"."

María José López, profesora del Derecho del Trabajo, del ICADE, condeira que lo más positivo es el despido de 33 días. las medidas relacionadas con las Pymes porque España es un país de Pymes. Es una reforma razonable, cualquier reforma iba a defraudar las expectativas aunque creo que el el Gobierno ha sido valiente. Hay que conseguir mayor igualdad entre los contrastos temporales e indefinidos, el primero tiene que dejar de ser un dramaa y no debe ser considerado precario. A pesar de todo los efectos de la reforma no se notarán a corto plazo. 

José Luis Alvarez, director del Departamento de Economia de la Universidad de Navarra tiene claro que han tocado todos los palos que tenían que tocar pero ahora habrá que ver cómo coordinar los puntos. Hace falta tomar medidas en el tema de los autónomos con temas fiscales y de formación. Con esta reforma no se va a arreglar la economía pero se crean condiciones necesarias para que cuando empecemos a crecer. Hay que dar tiempo al tiempo.

José Villacís, profesor de Economía del CEU, cree que las leyes no crean puestos de trabajo, de lo que se trata es de cuando haya tendencias de crecimiento los empresarios no tengan miedo a contratar, sino que la entrada en el mercado de trabajo sea flexible. De cualquier forma se esperaba algo más que la reducción por indemnización. A estas alturas esta reforma es un complemento de otras como el control del déficit y el control del gasto público, pero algo no puede controlarlo el Gobierno: el crédito a la pequeña empresa. El mensaje es en una dirección y es claro: crea expectativas claras para el empresario".

Raquel Alarcón es coordinadora de Derecho Laboral del Colegio de Abogados de Málaga cree que esta reforma avanza en la flexibilidad del despido, lo cual es positivo porque es una demanda de Europa. España ya no se puede permitir un despido caro en la coyuntura actual. La rofrma laboral no va a solucionar el empleo a corto plazo, pero sí hay que ver más allá. Es positiva el contrato indefinido para los jóvenes. "Era necesario que las ETT se convirtieran en agencias de colocación porque el INEM no sirve. Hay empresas que esperaban esta reforma para hacer contratos. El vencimiento de dos años del convenio colectivo es importante y se demanda desde Europa.

Sebastián Reina, de UPTA, cree que el contrato para emprendedores es incentivador y positivo, se intenta compensar a medio plazo el coste del despido con el contrato de 33 días por año. La formación es importante pero hay qué aclarar cómo llevarla a la práctica. Eso sí la reforma es ponderada.

En declaraciones al Canal 24 horas, Fernando Valdés, catedrático de Derecho de Trabajo de la UCM ha dejado claro quelas reformas laborales nunca han creado empleo y menos una como esta que es estructural. "Tal vez las couyunturales, las que hablan de subvenciones, bonificaciones, pero yo creoq ue esta reforma lo que pretende es cambiar las relaciones laborales de cara al futuro, para cuando se cree empleo cuando al situación económica mejore. Además creo que el aumento del periodo de prueba aumentará la temporalidad. De todas formas hay que tener en cuenta que el sistema de bonificaciones en España es de los más altos de Europa".




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