El Gobierno quiere aprobar el proyecto de ley de unidad de mercado antes de que acabe este año 2012. La idea del Ejecutivo es que en 2013 empiece a funcionar la “licencia única” con la que se pretende que un mismo producto se comercialice en cualquier territorio del país sin necesidad de ajustarse a permiso autonómicos.
La situación actual es que un mismo servicio puede regularse de 17 maneras diferentes, según la comunidad autónoma, y esto acarrea sobrecostes para las empresas (45.000 millones de pérdidas para la economía, según la CEOE). Un ejemplo es que para un encarte de un diario de tirada nacional, el grupo editor necesita hasta 17 permisos.
Según explican en el Ministerio de Economía, con este permiso se busca que un producto pueda comercializarse sin tener que ajustarse a trámites o requisitos extra. Eso sí, deberá respetar la legislación de su sector en esa autonomía.
Esta misma licencia única se aplicará para los profesionales, de manera que un fontanero, por ejemplo, podrá moverse por el territorio nacional para desarrollar su actividad. Con esta norma, el Ejecutivo pretende liberalizar el trabajo de autónomos y favorecer la movilidad de los profesionales. No obstante, existen oficios y campos en los que no hay trabas para que los trabajadores cambien de lugar de trabajo; se trata de los trabajadores regulados por colegios profesionales, por ejemplo, abogados, o periodistas.
El Ministerio de Economía señala que las comunidades autónomas más beneficiadas por la unidad de mercado son las que tienen un sector industrial y de servicios más potentes. Se trata de Catalunya, Madrid y País Vasco. Estas tres regiones suponen el 44,6% del PIB de la industria española y el 43,7% del comercio, transporte y hostelería.
El departamento que dirige Luis de Guindos señala que se pretende con la norma acabar con “las distorsiones” en la legislación y atraer inversión, también del exterior, que hasta hoy se topa con 17 leyes diferentes para una misma cosa.