Sábado 20/10/2018.

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Anulan una convocatoria para un cargo administrativo en Valdecilla por añadir más requisitos que los debidos

El TSJC entiende que se "vulneró" el principio de igualdad
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El Tribunal Superior de Justicia de Cantabria (TSJC) ha confirmado la anulación de la resolución de una convocatoria de la Consejería de Sanidad para el cargo de jefe de Administración en Valdecilla porque, a su juicio, el Gobierno regional vulneró el principio de igualdad al pedir más requisitos de los debidos.

La resolución de la convocatoria ya había sido anulada el año pasado por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Número 2 de Santander tras un recurso interpuesto por el sindicato médico Agrupación de Trabajadores Independientes (ATI), ante lo que el Gobierno de Cantabria presentó un recurso de apelación, que ahora ha sido desestimado.

En la sentencia del TSJC, al igual que en la anterior del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, también se entiende que el Gobierno regional "redujo el ámbito subjetivo de participantes" en el proceso de libre designación al exigir como requisitos para presentarse conocimientos que no figuran como tal en la Ley o en la Relación de Puestos de Trabajo.

El Tribunal recuerda que las características de los puestos y los requisitos exigibles "son los que corresponden al puesto convocado" y no, como argumentó el Gobierno de Cantabria, "los que en cada convocatoria fija la Administración".

A juicio del juez, esto "no resultaría compatible ni con la esencia del sistema de asignación por libre designación", que requiere una previa determinación de las características, funciones y perfil del puesto, "ni con la propia naturaleza y características de la provisión de puestos de trabajo", ya que --ha alegado-- "convertiría la convocatoria" en su instrumento de definición del puesto convocado y no lo que la Administración entienda que exige la responsabilidad del puesto.

Al contrario de lo que alegaba en su recurso el Gobierno de Cantabria, la sentencia del TSJC admite lo expuesto en la anterior sentencia por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de que el hecho de que el sistema de selección de la convocatoria fuera el de libre designación, "no cambia las cosas" porque "lo relevante" son los requisitos prefijados normativamente para poder ocupar el puesto.

"El sistema de libre designación permite a la Administración un cierto margen en la valoración de los candidatos, pero, en modo alguno, le permite modificar, añadiendo o eliminando, los requisitos del puesto que se vaya a cubrir por dicho sistema, pues esos requisitos deben estar prefijados con carácter general en la Ley y en las RPT o instrumentos equivalentes", aseveraba el juez en la sentencia del Contencioso-Administrativo.

De este modo, se "garantiza la igualdad", una garantía que, según esta misma sentencia, "correría un serio peligro" si se admite la facultad de la Administración de establecer nuevos requisitos en cada convocatoria en consideración a lo que, en cada caso, "entienda que exige la responsabilidad del puesto" ya que, para eso, están los "méritos a valorar" pero no los requisitos para presentarse.

"No se puede añadir al ya de por sí excepcional margen de apreciación en la valoración de los candidatos que conlleva el sistema de libre designación, la facultad administrativa de configurar 'ad hoc' en cada convocatoria los requisitos para el desempeño del puesto", mantenía la sentencia inicial.

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